2016丨31省市養老建設運營補貼一覽表

時間:2018-12-21 17:55 來源:網絡 點擊:

 

對床位建設補貼各省市大致以自建和租賃為區分維度。但發展水平較高的浙江與江蘇已開始注重護理型養老床位的建設,并向其傾斜。

 

各個省市建設補貼額度從每張床位補貼1000元至40000元不等,江西、廣西及湖北等補貼額度較低,每張床位補貼額度在1000元左右。

 

每張床位補貼超過一萬元(含10000元)的上海、北京、天津、甘肅、四川、云南、遼寧(大連)等。補貼額度的大小在一定程度上與經濟有關,但是廣東省作為經濟強省在養老產業投入較低。

 

在床位運營補貼方面,補貼額度在每人每月30-2250元,大多集中在每人每月100-500元,補貼超過1000元(含1000)以上的省市有福建、天津、寧夏、吉林(大慶)等。

 

補貼額度大多以接收老人的身體健康狀況為區分,但也有的安排養老機構的星級評定及綜合評分等來區分如杭州市及楊浦區。

 

各省市的老齡化差異也相對較大,華南地區、西北地區老齡化程度相對較小,大多低于全國平均水平,如2013年末新疆老齡化水平僅為10.86%。

 

華東地區及華北、四川、重慶老齡化程度相對嚴重。如2014年末上海市老齡化水平已達到28.8%,遠遠超過新疆。

 

31個省市養老建設運營補貼數額匯總
區域 省份 床位建設補貼(元/張) 床位運營補貼(元/張) 老齡化水平
華東 山東 新增床位:東、中、西部地區每張床位分別補助4500元、5500元、6500元,高青縣、利津縣和榮成市每張床位補助7000元,其他省財政直接管理縣(市)每張床位補助8000元 民辦和公建民營養老機構,按實際入住的自理、半自理和不能自理老年人數量,省財政分別給予每人每年360元、600元和720元的運營補助,連補3年 2014年60歲以上老年人口占比18%
租賃改造:一次性補助2000元、2500元、3000元、3500元、4000元
江蘇 對自建產權和租賃用房的護理型民辦養老機構,省財政每張床位將分別補助1萬元和5000元。 運營補貼30-200元 截至2014年底,60周歲以上老年人口1579.23萬,占戶籍人口總數的20.57%
13個設區市和部分縣市對每張床位建設補貼1000元至1萬元不等
安徽 省級財政原則上對每張床位建設補貼不低于1000元,市縣財政安排原則上不低于省級補貼標準 按照不低于每人每月100元的標準確定,對收住失能失智、低收入老年人的運營補貼,應按不低于20%上浮補貼標準 2014年全省60歲及以上老年人口總數已突破千萬,占總人口的17%
浙江 省財政對用房自建、床位數達到20張及以上、符合相關文件規定資質條件的民辦非營利性養老機構,按核定床位一次性給予每張床位6000元補助;對租用用房且租用期3年以上、床位數達到20張及以上的民辦非營利性養老機構,按核定床位給予每張床位每年1000元補助,連續補助3年。屬于護理型民辦養老服務機構,待其護理老人入住率達到60%及以上,在一次性床位建設補貼的基礎上,按核定床位每張額外增加2000元補助;租用用房床位每張額外增加1000元補助。 杭州市主城區養老機構接收主城區戶籍老年人入住的,給予床位運營補助:五星級養老機構,每人每月補助200元;四星級養老機構,每人每月補助150元;三星級及以下養老機構,每人每月補助100元。其中,接收失能、失智老年人入住的,在以上補助的基礎上每人每月再增加50元 截至2014年底,全省60歲及以上戶籍老年人口數為945萬人,約占總人口數的19.4%
福建 用房屬自建,且核定床位在100張以上的新增非營利性民辦養老機構,每張床位一次性補助標準為5000元。用房屬租房,且租用期限在5年以上、核定床位在50張以上的新增非營利性民辦養老機構,每張床位一次性補助標準為2500元,分5年撥付 床位運營補貼標準為全年每月入住率均達到60%以上的,按年平均實際入住床位數和每床位不低于1000元標準給予床位運營補貼 截至2014年底,全省60周歲及以上老年人口496萬占總人口的13.03%
上海 單床建筑面積達到40平方米及以上,市級補貼標準,每張養老床位補貼1萬元,各區縣政府應按照不低于市級補貼標準的額度予以補貼;單床建筑面積達到25平方米不足40平方米的,市級補貼每張養老床位補貼0.5萬元,各區縣政府應按照不低于市級補貼標準的額度予以補貼 楊浦區綜合評分在90分以上(含90分)的社會辦養老機,綜合評分在80分以上(含80分), 綜合評分在70分以上(含70分)綜合評分在60分以上(含60分)綜合評分在60分以下的社會辦養老機構分別給予100/80/60/50/30元/月/床位的運營補貼 截至2014年末60歲及以上老年人口413.98萬人,占總人口的28.8%
華中 湖北 新建機構每張床位給予不低于1000元、改造和租賃用房每張床位給予不低于500元一次性補助(每個機構最高補貼不超過500張床位) 對正常運營1年以上的,按收住失能對象每人每年不低于900元、其他對象每人每年不低于600元給予運營補貼 2013年末,全省65歲及以上老年人口為592.22萬人,占總人口的比重為10.21%
湖南 長沙市對社會力量興辦的養老機構,財政部門按每張床位按照新建1萬元、改建5000元的標準給予建設補貼 長沙市公辦民營和社會辦養老機構收住本市戶籍社會寄養老人,運營補貼按實際入住老人數每床每月補助160元 截至2013年底,我省60歲及以上老年人口達1079.1萬人,占全省常住人口總數的16.13%
河南 鄭州市財政對市區內養老機構自建房屋新增床位數,按每張床位3000元標準補貼(按照核定的床位數,每張床位每年補貼1000元,三年內完成建設補貼的支付);改建房屋新增床位按每張床位2000元標準補貼(按照核定的新增床位數,每張床位每年補貼400元,五年內完成建設補貼的支付) 市財政將按照養老機構收住具有本市戶籍、年滿60周歲及以上老人數量,給予養老機構150元/床/月的床位運營補貼。同時,各縣(市、區)財政將按照不低于50元/床/月標準對所屬地養老機構配套補貼 截至2013年底,60歲及以上老年人口達1300多萬人,占全省常住人口總數的13.8%
江西 對于社會力量興辦養老福利機構,凡自建或購買用房興辦30張床位以上入住率達50%,且運營滿1年的民辦福利機構按每張床位2000元進行一次性補助;而租房興辦30張床位以上租期5年(含)以上入住率達50%,且運營滿1年的民辦福利機構按每張床位1000元進行一次性補助 在運營補助上,連續入住民辦福利機構3個月以上的老人(不含政府供養對象),按實際占有床位數每人每月100元給予民辦福利機構運營補貼,補貼3年 2013年末全省60歲以上老年人口達586.52萬人,占總人口比重12.97%
華南 廣東 2000-3000元 —— 2013年末65歲以上老年人口達到869.62萬人,占總人口的8.2%
廣西 柳州市財政局對開業運營一年以上的民辦養老機構給予床位補貼,補貼標準為每床位每年1200元 —— 013年末,廣西常住人口4719萬人,其中65歲及以上的老年人口所占比重達到9.66%
海南 非營利性養老服務機構新建或改擴建新增的床位由市縣財政給予一次性建設補助:用房自建的,每張床位補助不低于2500元;租用房屋(包括公建民營)且租期在5年(含)以上的,每年每張床位補助不低于300元,補助期5年 市縣財政按照實際收住人數(限本地戶籍)給予非營利性養老服務機構運營補貼,補貼標準為每人每月50元,市縣政府也可根據當地實際對補貼標準進行調整 2014年末,65歲及以上老年人口比重為8.11%
華北 北京 社會力量建設的非營利性養老機構一次性建設補貼標準,每張床位的市級支持標準將達到2萬至2.5萬元,并將獲得區級資金1比1比例配套支持 對社會資本舉辦的非營利養老機構接收自理老人每人每月補助300元;接收不能完全自理的老人每人每月補貼500元。 2014年北京60歲及以上戶籍老年人口達到321.6萬,占戶籍人口總數的24.1%
天津 社會力量投資新建或購置建設并形成產權的非營利性養老機構,給予每張床位15000元一次性建設補貼;由社會力量投資改擴建的新增非營利性養老機構床位,給予每張床位6000元一次性建設補貼 對收養生活自理老年人的養老機構床位,每年給予每張床位補貼1050元;對收養生活不能自理(介護)和半自理(介助)老年人的養老機構床位,每年給予每張床位補貼2250元 截至2014年底,60歲及以上戶籍老年人口達215.42萬,占戶籍總人口的21.18%
河北 新建非營利性養老機構給予每張床位建設補貼4000元 每人每月100元 2013年末60歲及以上人口為1074.23萬人,占常住人口比重的14.65%
山西 由省級民政部門批準新建的全省示范性民辦養老服務機構,經驗收合格后,由省級財政給予每張床位1000元的一次性床位建設補助 按入住滿一個月的老年人實際占用床位數計發,每月每張床位給予100元的運營補貼 截止2014年年底60歲及以上人口為503.35萬,占常住人口的13.80%
內蒙古 對社會力量舉辦的非營利性養老機構給予每張床位(含公共設施30平方米)6000元的一次性建設補貼 自治區財政按機構等級和實際入住人數每張床位每月給予100-300元的運營補貼 2014年末內蒙古60歲以上老年人口已接近450萬,占人口總數的比率接近18%
西北 寧夏 非營利性民辦養老服務機構,用房自建并投入使用、床位達到60張以上的,按照核定的床位數給予每張床位5000元的一次性開辦補助。租用房且租期5年(含)以上的,按照核定的床位分3年給予補助 民辦養老服務機構按入住滿一個月以上的老年人實際占用床位數計算全年平均數,每年由所在地市、縣(區)給予每張床位1200元的運營補貼 2014年末60歲及以上老年人口80.84萬人,所占比重為12.22%
新疆 核定床位數100張(含)以上的,由自治區財政給予每張床位5000元的一次性開辦補助;自建養老機構按照每年50%、30%、20%的比例分3年撥付;租賃房屋且租期在5年以上的養老機構,按照每年20%的比例分5年撥付 養老機構在院住滿一個月(含)以上的老年人實際占用床位數,按照每人每月100元的標準給予資助 2013年末全區老年人口已達241.2萬,占總人口的10.86%
青海 對新建的民辦養老服務機構按照每張床位5000元的標準給予補助 每人住滿一月給予30元運營補貼 2013年末,青海省老齡人口達到63.53萬人,占總人口的10.99%
陜西 對符合條件的民辦公益性養老機構(含租用期限在10年以上的)新建機構每張床位一次性補助3000元,改擴建機構每張床位一次性補助2000元 —— 2014年全省60歲以上人口為584.28萬人,占總人口的15.5%
甘肅 對非營利性養老機構用房自建的新增每張床位補貼1萬元,租賃用房且租期在5年以上的每張床位補貼4000元;營利性養老機構按非營利性養老機構補貼標準的80%予以補貼 —— 2014年末65周歲及以上人口221.51萬人,占常住人口的8.55%
西南 四川 民辦機構新增床位每張政府資金補助平均不低于1萬元、維修改造公辦養老機構床位每張補助0.5萬元 成都市對社會化養老機構收住成都市戶籍老年人的,按照每人每月100元的標準給予服務性床位補貼 第六次全國人口普查數據顯示,四川省60周歲及以上的老年人口為1310.67萬人,占全省總人口比重的16.30%
云南 用自建產權用房興辦民營養老機構、用租賃用房興辦民營養老機構且租期5年以上的,每張床位分別給予一次性建設補助10000元、5000元 昆明民辦養老機構每月50元的床位運營補助 2013年底全省老年人口達544萬人,占全省常住總人口的11.6%
貴州 對按標準建設、依規定運營的民辦養老服務機構,按每張床位3000元的標準給予建設補助。分三年給予撥付,每年審核一次 按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際占用床位數計算全年平均數,每年每張床位給予不低于200元的運營補貼 2014年末貴州省60歲以上老年人口達到523萬人,占全省總人口的14.9%
西藏 —— —— ——
重慶 新建或利用自有房屋改擴建社會辦養老機構,增加床位100張以上,符合建設項目管理規定(辦理項目立項、規劃、用地、建設等審批手續)和養老機構建設標準的,市級財政對其新增床位給予每張4000元的一次性建設補貼,每個機構申請最高補貼不超過500張床位。 各區縣(自治縣)可根據本地實際制定養老機構建設和運營補貼政策 截至2014年年底,天津60歲及以上戶籍老年人口達到215.42萬,占戶籍總人口的21.18%
租用房屋改擴建的社會辦養老機構,房屋租期5年以上(含5年),增加床位50張以上,符合建設項目管理規定和養老機構建設標準的,市財政對其新增床位給予每張1000元的一次性建設補貼,每個機構最高補貼不超過200張床位
東北 遼寧 大連民辦非營利性養老機構新建床位補貼標準每張10000元。改擴建床位補貼標準提高到每張6000元 民辦非營利性養老機構收住本市戶籍的自理(含半失能)、失能老年人,運營補貼標準分別提高到每人每月200元、400元 截至2014末,全省60周歲及以上戶籍老年人口837.3萬人,占總人口19.6%
吉林 公辦和民辦養老機構新增床位省級財政給予一次性建設補貼3000元 大慶市經審批登記的民辦養老院,按入住老人每張床每年給予1200元的標準補貼 截至2013年底,60歲以上老年人口達到435萬人,占全省總人口的15.3%
黑龍江 民辦養老服務機構新增床位一次性建設補貼2000元 民辦養老服務機構運營補貼每床每月100元 2013年,我省65歲及以上老年人口數量達358.9萬人,達到9.4%

 

 

 

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